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我國于1986年開始實施港口國監(jiān)督，1994年4月1日成為“東京備忘錄”簽署國，中華人民共和國港務監(jiān)督代表國家對外輪實施港口國監(jiān)督。多年來，PSC從無到有，從簡單到系統(tǒng)，結合國內(nèi)法規(guī)，形成一套符合國情的PSC檢查辦法、程序和PSCO選拔、培訓、考核上崗制度。為“使海洋更清潔、航行更安全”作出一個海運大國應有的貢獻?？墒墙陙?，我國船舶在國外PSC檢查中屢被滯留，并呈逐年增加趨勢，不但給船東造成重大經(jīng)濟損失，而且影響到我國的國際聲譽。這與我國老舊船舶多等一些客觀原因外，歸納起來，有下列幾點因素。

1、PSC涉及公約繁多，有的公約又經(jīng)不斷修正，船上設施和設備的具體技術細則和要求又不少都在有關決議等文件中，很難查找。所以從字面理解公約條款的含義，確實非常煩瑣，而且不直觀、難對照，容易忘記。再加上船上工作辛苦，節(jié)奏緊張，生活單調，讓船員從浩如煙海的公約匯編中去認真領會公約內(nèi)容，確實有點強人所難。更何況個別公約我國至今還未加入。所以不少高級船員難以全面領會公約內(nèi)容和要求，系統(tǒng)認識PSC，在國外接受PSC檢查時，造成被動局面。

2、對船舶的管理多年來一直是文字要求多，現(xiàn)場的典型示范少，沒有可參照的樣板或標準，主觀性偏大，造成查易改難。特別是對應急演習，如救生、消防、堵漏、溢油反應等，很難做到演習現(xiàn)場如一旦發(fā)生緊急情況時的逼真效果。很難想象應急布署表中的條條框框能給人予具體形象的行動指南，而國外PSC檢查中又特較真。

3、國內(nèi)PSC信息交流不夠形象、直觀便捷?，F(xiàn)在國內(nèi)PSC信息主要流程如下：
PSC報告
滯留情況
研討會等匯總分析
培訓班

這些流程，內(nèi)容一般是以文字、表格、口頭形式傳達的，在具體的船舶缺陷和糾正方法上，難以形成形象直觀的效果，而且信息流程長，不便于直接交流。

4、語言的交流能力有待進一步提高。船員的英語，特別是專業(yè)英語口語，如果在工作上無適當?shù)挠⒄Z口語環(huán)境，提高英語交流能力確實不易。當檢查官在檢查過程中提出問題及發(fā)現(xiàn)問題時，船員如果不能正確理解并作出回答和解釋，會造成許多無謂的缺陷甚至導致被滯留。